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川普上任第一天面對的外交政策挑戰,與俄國和中國大陸有關,這兩個非西方強權對廿一世紀的世界秩序有很大的話語權,事實上,他們已經舉足輕重了。川普的國安幕僚偏向「聯俄抗中」的大戰略,但專家認為,若與北京交惡,北韓和南海危機惡化,川普會很頭痛,他最好能與中俄都維持好關係。香港國際前峰論壇報前特派員史密斯在網路媒體「財政時報」撰文指出,歐巴馬留給川普一些外交爛攤子(敘利亞、烏克蘭、失能的美俄關係),以及一些未解決的問題(北韓和南海)。川普大可以建立新政策架構,讓歐巴馬留下來的複雜情勢較容易處理。美俄關係方面,美國國防部和國家安全機構內部都有反對川普與俄國和解的勢力,川普應堅持下去,與俄國改善關係是解決許多問題的關鍵。別忘了,反對川普的,正是去年拒絕在敘利亞與俄國軍方合作,搞砸國務卿柯瑞敘利亞停火計畫的同一批人。結果現在讓俄國、土耳其和伊朗達成敘利亞停火,把美國排除在外。柯瑞最近受訪時直截了當說:「與俄國協商,對解決敘利亞問題十分重要。」至於烏克蘭,歐洲大陸正處於多事之秋,無暇顧及烏克蘭、對俄制裁、北約和美式地緣政治。美中關係方面,川普抱怨美中經貿關係並沒有錯,但把它列為最優先項目就錯了,將使兩個真正的危機惡化,首先是北韓,北韓領導人金正恩元旦宣布即將試射洲際彈道飛彈,迫使川普必須在對中施壓和上談判桌之間做選擇。其實美國一向高估中國對北韓的影響力,硬逼中國只會破壞美中關係。川普可能被迫與北韓重啟協商,六方會談是迄今最好的形式。第二個危機是南海爭端,希望川普能了解,不要再告訴習近平中國沿海的安全由美國單獨維護,這早就行不通了。
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